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天津市政府采购中心印刷定点采购竞价规则
 
来源:      时间:2015年05月29日      字号:[ ]     视力保护色:

一、适用范围

(一)采购范围:

出版物类印刷;票据、证书(税票除外)印刷;信封、档案袋印刷;其他类(文件、资料、报表、表格等)印刷。

(二)采购额度:

采购金额在50万元以下的印刷类项目。

二、采购方法

(一)网上竞价:采购人应在定点采购平台上委托并提交项目需求,所有满足项目需求的供应商均可参与竞价,三家以上供应商参与竞价时方为有效竞价。

(二)自主采购:采购金额在5万元以下(不含5万元)的定点采购项目,均实行自主采购。采购人在定点采购平台的“完全自主采购栏目”中自行选择入围的定点供应商采购并签订电子合同。

三、竞价程序

(一)定标原则

最低价成交的原则。在满足采购人需求且质量、服务同等的前提下,由采购人按照最低价成交的原则确定成交供应商。

(二)竞价程序

1)采购人委托:采购人在定点采购平台上提交采购委托;

2)信息发布:中心在定点采购平台上发布信息,预算在30万元以下的项目竞价时间为3个工作小时,预算在30万元及以上的项目,竞价时间为16个工作小时,竞价开始后,采购人不得随意撤消或变更委托内容,如因特殊情况需撤消或变更的,应获得同级政府采购管理部门审核同意;

3)供应商网上竞价:

供应商在规定时间内进行竞价,报价情况对所有参与报价的供应商实时公开,每一个项目供应商有3次报价机会;

4)价格审核:遇到以下任何一条不符合的,征得采购人同意后,延长竞价,延长时限不少于一个竞价周期。

①首次参与报价的供应商少于三家的;

②最低报价超过采购预算的;

③报价不合理的;

④因供货期或采购需求存在异议,致使所有投标供应商均不满足采购人需求的。

5)采购人确认:采购人应在竞价结束3小时内确认采购结果,否则自动确认结果生效。预算在30万元以下的项目,延长一个竞价周期后,仍不足三家的,采购人可以在参与报价的供应商中按照定标原则确定成交供应商;预算在30万元及以上的项目,延长一个竞价周期后,参与报价供应商有两家的,采购人可以在参与报价的供应商中按照定标原则确定成交供应商,只有1家的,采购人应另行选择其他采购方式实施采购。

6)签订合同:截至竞价结束当日的一个工作日内,采购人与供应商须通过系统确认并完成合同签订工作。

7)验收:合同履行完毕后一个工作日内,供货商在协议供货平台提交验收报告由采购人进行确认。

四、动态管理

采购平台对入围的定点供应商进行客观评价,根据中心网站公布的“动态管理规则”统计动态得分情况,实时在中心网站公布。

五、风险提示

定点供应商在参与竞价过程中出现以下问题的,按照《关于印发<天津市政府采购供应商诚信管理办法>的通知》的相关规定进行处理:

1)在竞价过程中提供虚假材料或虚假承诺的;

2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

恶意串通具体包括以下行为:

①供应商从采购人或采购代理机构处获得其他供应商情况,修改自身报价的;

②供应商之间协商一致压低或抬高报价,谋求使某一供应商获得成交,或事先商定由某一供应商成交,再由该成交供应商给予未成交供应商利益的;

4)向采购人、采购代理机构行贿或提供其他不正当利益的;

5)在有效期内擅自撤销报价文件,影响采购活动继续进行的;

6)被确定为成交候选供应商后无正当理由放弃成交资格,影响采购人采购工作的;

7)成交后无正当理由不签订政府采购合同的;

8)不按照竞价项目要求签订合同,或者与采购人另行签订背离合同实质性内容协议的;

9)将成交项目转让给他人,或者违反相关文件规定,将成交项目分包给他人的;

10)拒绝履行合同义务的;

11)未按合同规定履行合同义务,造成不良后果的;

12)擅自变更、解除合同的;

13)不及时维护产品型号和目录、维护信息不准确、导致不良影响,或控价、控货、限制协议供货供应商合法竞争的(仅指协议供货和定点采购供应商中的生产企业);

14)所提供产品或服务在相同的情况下,价格高于市场价格或承诺的(仅指协议供货和定点采购供应商中的代理商);

15)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。